Коли людина переїжджає до іншого міста або оформлює документи в державних органах, питання про адміністративну належність виникає майже одразу. Розібратися в тому, як саме організовані райони України, буває непросто — особливо після масштабної реформи 2020 року.
Що змінила реформа децентралізації і як тепер виглядає карта
До 2020 року в Україні існувало понад 490 районів. Після реформи їх стало 136. Мета була проста: укрупнити одиниці, щоб кожна з них мала реальні фінансові та адміністративні ресурси для роботи. Старі райони часто були надто малими, щоб самостійно утримувати лікарні, дороги чи школи.
Як виглядає нова структура на практиці
Тепер кожна з 25 областей поділена на кілька укрупнених районів. Наприклад, Львівська область має 7 районів замість колишніх 20. Харківська — 7 замість 27. Кількість районів у різних областях відрізняється залежно від площі та густоти населення.
- Область — основна одиниця регіонального рівня
- Район — середня ланка між областю і громадою
- Територіальна громада — базова одиниця місцевого самоврядування
Багато людей досі плутають старі та нові назви районів. Це природно, адже в повсякденному житті ще часто зустрічаються посилання на райони, які вже офіційно не існують. Деякі установи й досі використовують стару термінологію в документах.
Яка різниця між районом і громадою
Район — це адміністративна одиниця з держадміністрацією, яку призначає уряд. Громада — це самоврядна структура з обраним головою та радою. Саме громади отримали більше повноважень після реформи: вони самостійно формують бюджети, будують інфраструктуру, вирішують питання освіти та медицини на місцевому рівні.
- Районна державна адміністрація — представляє виконавчу владу
- Районна рада — представницький орган від населення
- Громади — незалежні у вирішенні місцевих питань
Є один нюанс, який легко пропустити: після реформи деякі міста отримали статус міст обласного значення і фактично вийшли з підпорядкування районів. Це означає, що вони напряму підпорядковані обласному рівню і мають більше самостійності у прийнятті рішень.
За даними Мінрегіону, після реформи 2020 року кількість адміністративних районів в Україні скоротилася більш ніж утричі — з понад 490 до 136.
Скільки районів у кожній області і де їх шукати
Кількість районів в областях України різна і залежить від кількох факторів: розміру території, чисельності населення та географічних особливостей. Найбільше районів у великих за площею областях — Дніпропетровській, Запорізькій, Полтавській.
| Область | Кількість районів |
|---|---|
| Дніпропетровська | 7 |
| Львівська | 7 |
| Харківська | 7 |
| Закарпатська | 4 |
| Чернівецька | 3 |
Найменш чисельні по районах — Чернівецька та Тернопільська області. Це пов’язано з їх відносно невеликою площею. Водночас у кожному з районів може бути від кількох до кількох десятків громад.
Де і як знайти актуальну інформацію про район
Практична ситуація, з якою стикаються багато людей: потрібно заповнити форму, а поле “район” вже не відповідає тому, що є в паспорті або старих документах. Після реформи назви змінились, і деякі записи потрібно було актуалізувати в офіційних реєстрах.
- Офіційний портал “Дія” — містить актуальні дані про адміністративний поділ
- Сайти обласних державних адміністрацій — публікують структуру районів і контакти
- Геопортал адміністративно-територіального устрою України — інтерактивна карта
- Сайт Верховної Ради — офіційні документи про реформу та нові межі
Для більшості побутових запитів достатньо знати, до якої громади належить населений пункт. Саме громада є тим органом, який видає довідки, реєструє місце проживання і вирішує більшість питань, з якими людина приходить не до Києва, а до найближчого адміністративного центру.
Як адміністративний поділ впливає на реальне життя людей
Реформа районів торкнулась не лише карти, а й конкретних установ. Деякі районні лікарні, суди та відділи поліції були перепідпорядковані або об’єднані. Людям, які живуть у сільській місцевості, тепер іноді доводиться їхати до адміністративного центру нового укрупненого району, який може бути значно далі, ніж старий районний центр.
Люди, які займаються юридичним супроводом нерухомості, добре знають цю проблему: при оформленні договорів купівлі-продажу земельних ділянок часто виникає питання про правильне зазначення адміністративної одиниці. Помилка в назві району може стати причиною повернення документів на переоформлення, що затягує процес на тижні.
- Суди першої інстанції тепер прив’язані до нових районів
- Реєстраційні служби переїхали до нових центрів
- Призначення соціальних виплат прив’язане до громади, а не до району
- Медична субвенція розраховується на рівні громади
Загалом, якщо Вам потрібно розібратися в тому, які саме райони України існують зараз і до якого з них належить конкретний населений пункт, краще одразу перевіряти актуальні офіційні ресурси. Адміністративний поділ — це не просто географія на папері, а система, від якої залежить, куди звертатись, де оформляти документи і яка влада за що відповідає.
